九江农村留守儿童12.391万人

黄纪铭吴业园

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2017-01-03 09:46

来源：九江新闻网

　　“合力监护相伴成长”专项行动正在进行中

　　[九江新媒体JJXMT.CN]2016年12月27日下午，在八里湖市民服务中心举行了一场特别的会议，召开了九江市农村留守儿童关爱保护工作领导小组第一次全体会议暨“合力监护相伴成长”专项行动工作部署会。浔阳晚报记者从大会上获悉，我市于去年7月15日在全省率先全面完成农村留守儿童摸底排查工作，共摸底排查出农村留守儿童12.391万人。

　　记者了解到，当天的会议公布了我市农村留守儿童关爱保护工作领导小组成员单位职责任务分工，部署了全市“合力监护，相伴成长”专项行动。此次专项行动从2016年12月7日起至2017年12月31日结束，分动员部署、集中行动、巩固深化三个阶段。在成立农村留守儿童关爱保护工作领导小组的名单，则包括了市民政局、市财政局等28家单位的分管领导。据介绍，此次专项行动坚持儿童权益优先，把实现和维护好农村留守儿童合法权益作为首要任务，不断完善农村留守儿童求助保护机制，确保措施到位、责任到位，不走过场、不留隐患。

　　2016年4月27日，市民政局、市教育局、市公安局联合下发实施方案，全面部署农村留守儿童摸底排查工作，建立了以县（市、区）为基础，县级民政部门牵头负责，同级教育部门、公安机关协助的摸底排查的工作机制。各地通过印发通知、组建队伍、召开会议或专题培训等方式进行部署；通过微信群、QQ群等方式加强政策指导和进度督导。全市共确定了市县乡村四级联络员2329名，根据摸排口径逐村逐户进行入户调查、甄别确认，逐人填写登记表和花名册，确保不留死角、不走过场。

　　为确保摸底排查工作按时保质保量完成，去年6月23日，他们还在瑞昌召开全市农村留守儿童摸底排查工作推进会，推广了瑞昌的经验做法，进一步加快了工作进度，确保了摸排质量。县级民政部门会同教育部门和公安机关对乡镇（街道）报送的摸排数据进行比对核实，形成本县（市、区）摸排汇总数据，主要负责同志签字确认并逐级上报。

　　在大家的共同努力下，我市于去年7月15日在全省率先全面完成农村留守儿童摸底排查工作，且摸排工作质量较高，得到省民政厅的好评。

　　根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》规定的留守儿童定义，这次摸底排查的对象是“父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人”。

　　拓展阅读

　　全市各地摸排数据汇总分析基本情况

　　从总体规模看，全市共摸底排查出农村留守儿童12.391万人，其中由（外）祖父母监护的11.8312万人，占95.4%；由亲戚朋友监护的2130人，占1.7%；一方外出务工另一方无监护能力的3467人，占2.8%；无人监护的1人。另外，有9287名农村留守儿童监护情况较差，尚未登记户口的农村留守儿童4070人。

　　从区域分布看，1万人以上的有修水、瑞昌、都昌和彭泽，占全市总数的69.8%。

　　从年龄结构看，农村留守儿童0-5周岁40777人，6（含）-13周岁74851人，14（含）-16周岁8282人,各占32.9%、60.4%和6.69%。

　　从教育状况看，未入园儿童17426人，就读幼儿园25539人，就读小学儿童65216人，就读初中14320人，就读高中879人，寄宿生13642人，非寄宿生118321人，辍学、不在学479人。

　　从家庭经济来源情况看，农村留守儿童家庭主要经济来源是外出务工和种养殖业。

　　我市农村留守儿童的主要特点：小学阶段人数多；隔代监护现象多；地域面积大、农村劳务输出多、经济欠发达的县（市）农村留守儿童多。（黄纪铭记者吴业园文/摄）