九江市召开“三农”工作现场推进会 林彬杨主持

 

　　市领导占勇、董金寿、吕斌、赵伟、朱汉浩，市委秘书长周美祥，市政府秘书长王丰鹏等出席会议。

 

　　此次全市“三农”工作现场推进会选在瑞昌市召开。会议开始前，杨伟东、林彬杨率与会人员现场参观考察了瑞昌国家农业综合开发现代农业示范园区、武蛟乡小月村细屋陈新农村建设点和上湖村基层组织建设示范点，对瑞昌市近年来推进“三农”发展的特色、成效给予了高度评价。

 

　　杨伟东在讲话中对全市“三农”工作取得的成绩给予肯定。他说，近年来，全市认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，扎实推进“三农”工作，全市“三农”工作呈现出农业经济稳步增长、农村面貌不断改善、农民收入持续提高的良好态势。

 

　　就进一步推进全市“三农”工作，杨伟东强调：

 

　　——要着力兴现代农业。当前，九江市农业发展面临的矛盾和难题，主要在结构上，关键在供给侧。要以农业供给侧结构性改革为抓手，加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让现代农业兴起来。要构建现代农业产业体系，优化市场供给、发展高效农业、培育新兴业态。要按照“稳粮、调棉、强茶、扩果、做优畜禽水产”的思路，在稳定粮食等大宗农产品供给的基础上，大力发展环鄱阳湖水产、环西海林果、山区油茶和茶叶、沿昌九花卉苗木、城郊蔬菜、休闲观光农业等特色产业，使农业生产更好地适应市场。要重品质、强科技、建平台，构建现代农业生产体系。要推进组织化经营、规模化经营、品牌化营销，构建现代农业经营体系。

 

　　——要着力建秀美乡村。“脏乱差”不是欠发达农村的代名词。必须按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的要求，切实抓好环境整治，解决“脏”的问题。要加大农村人居环境综合整治力度，重点推进农业面源污染防治和农村垃圾、生活污水治理，推进城市环卫管理体系向农村延伸，确保到2017年90%的行政村垃圾得到有效处理、逐县通过省级验收，到2020年全面建立长效运行管理机制，所有行政村垃圾得到有效处理。同时抓好“人的新农村”建设，引导农民“建文明新农村，做文明九江人”；要抓好镇村建设，解决“乱”的问题。要坚持全域规划的理念，按照“撤并萎缩村、整治空心村、建设中心村、打造重点镇”的要求，科学规划镇村布局和新农村建设点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。要抓好基础建设，解决“差”的问题，全力推进美丽宜居乡村建设，努力用5年时间实现全覆盖，让秀美村庄多起来。

 

　　——要着力补小康短板。农村是率先全面小康的短板，必须拓宽增收渠道，让农民群众尽快实现脱贫致富。要加大扶贫力度，重点要做到“全过程精准”。市里提出2018年贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部“摘帽”，各级各部门要进一步细化量化扶贫任务，既要防止“急躁症”，搞“数字脱贫”“平均数掩盖”，避免出现“被脱贫”的现象；更要防止“拖延症”，做到“保五年、抢三年、争今年”，确保按时保质完成脱贫摘帽的目标。要在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，无论是扶持对象筛选、措施制定，还是项目安排、资金使用等，党政主要负责同志都要全程把关、全程监控、全程负责，确保不出偏差。要增加农民工资性收入、挖掘农民经营性收入、盘活农民财产性收入，拓宽增收渠道。要加大民生投入力度，推进农村学校和各类服务站(所)的建设改造，着力解决农民在养老、就医、子女上学等方面的突出问题，切实改善民生。

 

　　——要着力添改革动能。破解“三农”发展难题，根本出路在改革创新。要持续深化产权制度、经营体制、支农体制等农业农村改革，不断增强农业农村发展动力活力。必须从预算编制、资金分配、资金使用等环节着手，加大对涉农资金的整合力度，实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。

 

　　——要着力强基层组织。基层组织是解决农村“最后一公里”问题的坚强堡垒。要发挥党管农村工作的传统，配强村级班子、建强基层组织、加强作风建设，不断提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平，让基层堡垒强起来。目前，省里正在开展“微腐败”专项整治和查处。我们要紧盯“微腐败”易发多发人群和关键环节，切实加强对农村集体“三资”、强农惠农资金、扶贫救济、低保医保、新农村建设资金管理使用的监管，坚决查处侵害基层群众利益的腐败问题。

 

　　林彬杨就贯彻落实会议精神提出了要求，一是要抓重点。要围绕农业现代示范园建设、特色农业打造、深化农村改革、打好脱贫攻坚和农村生态环境保护等重点内容，切实加快全市“三农”工作发展；二是要补短板。要通过精准发力、抓住脱贫攻坚这一重点、加强统计等举措，切实提高农村居民整体收入水平；三是要抓投入。通过抓资金整合、财政投入、金融创新和争资争项等，多形式、多渠道解决好农业的投入问题；四是要保安全。要稳定粮食等大宗农产品供给、全力抓好防汛工作、搞好疫病防控、保障农产品质量安全。

 

　　会上，瑞昌市作了典型发言；修水县、都昌县、永修县、九江县书面交流了经验。（九江日报 记者张雷、龙群）