陈和民:聚力新工业 引领新常态
副市长、九江开发区党工委书记陈和民
[九江新媒体JJXMT.CN] 九江市委十届九次全会吹响了“推进‘T’型崛起、打造山水名城、率先全面小康、建设五大九江”的进军号,发出了“新工业十年行动”、协同推进“五化”发展的动员令,为我们“十三五”和今后一段时间的发展指明了方向,明确了任务,提供了遵循。九江经开区作为推进九江“T”型崛起的核心区域和重要增长极,责任重大,使命光荣,必须勇于担当,主动作为,真抓实干,努力成为全市工业经济的“火车头”和“新工业十年行动”的主战场,始终站在前沿,干在前面,走在前列。为此,我们将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻省委“十六字”方针,全面落实市委十届九次全会精神,坚持“生态立区、产业兴区、开放活区、创新强区”总体思路,深入推进“新工业十年行动”,大力实施“1257”工程,把九江经开区建设成为中部一流、全国有竞争力、国际有影响力的新兴产业集聚区、创新创业先导区、产城融合示范区、“T”型崛起核心区。
一是抓好招商引资“头号工程”。坚持走新型工业化发展道路,把招商引资作为落实“新工业十年行动计划”的第一抓手、作为经济工作的头号工程来抓,着力培育新的增长动力。创新招商理念,实现由全面撒网向精准对接、注重数量向注重质量、拼资源政策向发挥综合优势的转变,不断提高招商工作的科学化水平。创新招商方式,推进专业招商、以商招商、环境招商等模式创新,积极探索股权招商、资本运作招商、轻资产招商,主动寻求与世界500强、国内百强、央企和大型民企的战略合作。拓宽招商引资领域,国内瞄准北上广、京津冀、长三角等重点地区,国外紧盯德国、日本、韩国等制造业强国,加快引进一批投资规模大、技术含量高、产出效益好的“高大上强”产业项目,今年新引进亿元以上工业项目32个,其中10亿元以上8个。
二是锻造产业升级“核心引擎”。坚持产业集聚、集群、集约发展,把“微笑曲线”两端作为产业升级的主方向,实施延链、补链、壮链行动,推动产业链条向关键环节和高附加值环节延伸,促进产业逐渐迈向高端化、智能化、绿色化,催生新的经济增长点。大力培育高端装备制造、新能源汽车、智能家电、电子信息等战略性新兴产业,努力打造长江流域有影响力的高新技术产业和战略性新兴产业基地。推动供给侧结构性改革,支持传统产业改造升级,推进市场竞争力不强、产能过剩的项目靠大联强、资产重组,逐步对“三高一低”企业进行淘汰或腾笼换鸟,打造产业转型和创新示范区。积极推动服务业转型升级,加快港口物流、电子商务、研发设计等领域信息化的深度运用、资源共享,打造辐射中部沿江地区的现代服务业基地。到2020年,实现500亿元以上产业集群2个,200亿元以上产业集群5个,七大产业主营业务收入实现翻番,逐步构建起结构合理、特色鲜明、绿色低碳、竞争力强的现代产业体系。
三是点燃创新创业“燎原之火”。树立抓创新就是抓发展的理念,大力推进大众创业、万众创新。完善创新创业政策体系,每年投入2亿元以上资金扶持创新创业,到2020年,力争全区国家级高新企业过100家,专利总量过5000件,高新产业增加值占比达50%以上。加快创新平台建设,积极申报建设综合保税区,加快推进四个园区平台升级,每个园区分别建设一个“双创”基地,建立产学研创新体、技术中心、实验室等研发平台10个以上,重点支持规上企业科技创新。全力打造优良的创业环境,发展提升国家级恒盛科技企业孵化器和微盟新型孵化器,推进众创、众包、众筹等新模式,建设电商产业基地等载体15个以上。强化人才保障机制,实施企业家培养计划,重点培养一支规模为350人、视野开阔、锐意进取、敢为人先的企业家队伍;每年引进30名高层次创新创业人才,着力打造一支层次分明、结构合理、创新力强的科技创新队伍。
四是厚植高效服务“第一优势”。坚持以企业需求为导向,助推经开区发展升级。深化行政审批和商事制度改革,扎实推进“三单一网”建设,全面推行“三证合一”和“一照一码”登记制度,完善“中介超市”功能,积极推广建设项目网上联审联批管理模式,打造更加高效便捷的政务环境。认真落实国家正税清费政策,帮助企业降低非生产经营成本,减轻企业负担。创新企业融资渠道,探索成立“工业产业投资公司”,鼓励企业采取中期票据、私募股权融资、金融租赁等新型方式融资,降低实体经济融资成本。出台激励政策措施,培育企业上市,争取“新三板”挂牌企业超10家。积极搭建劳务供求平台,每年实施园区定向培训5000人以上。坚持不懈推进作风建设,抓好约谈、巡视、巡察反馈问题的整改,深入开展“红包”“违插”“赌博”等专项治理,努力营造风清气正、干事创业的优良环境。(九江日报)
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