市委市政府召开老干部经济形势通报会 殷美根讲话

　　[九江新媒体JJXMT.CN]在传统佳节春节即将来临之际，2月9日下午，市委、市政府召开老干部经济形势通报会，向各位老领导、老同志通报过去一年全市经济社会发展情况和今年的工作安排，充分听取大家的意见和建议，共商做大九江、打造双核大计。市委书记殷美根出席会议并讲话。市委副书记、市长钟志生通报全市2014年经济社会发展情况，市委副书记、市人大常委会主任冯静主持会议，市政协主席杨小华等出席。 

 

　　座谈会上春意盎然、气氛热烈。张华东、周锦元、霍伟光、徐金林等老干部代表先后发言，他们高度评价了我市去年经济社会发展所取得的显著成绩，并对市委、市政府下一步工作提出了好的意见和建议。 

 

　　殷美根在讲话中代表市委、市人大、市政府、市政协向各位老领导、老干部及全市离退休老同志，致以诚挚的问候和新春的祝福。殷美根说，长期以来，各位老领导、老同志始终关心、参与和支持九江的经济社会发展，九江迈出的每一步发展、发生的每一点变化、取得的每一项成绩，与各位老领导打下的坚实基础密不可分，与各位老同志背后的大力支持密不可分。在大家身上，体现了对党忠诚、对民负责的坚定信念，体现了积极向上、老当益壮的精神风貌，体现了心系九江、不忘使命的高尚情怀，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。 

 

　　随后，殷美根从“去年的成绩怎么看和今年的工作怎么干”两个方面向老干部阐述了我市经济形势。殷美根说，过去的一年，对九江而言是一个丰收的年景。一年来，我们紧紧围绕“做大九江”的目标，按照“决战大工业、打造大门户、推进大统筹、改善大民生、实现大跨越”的工作思路，凝心聚力、攻坚克难，全市经济社会保持了持续快速发展，体现在发展指数持续攀升、信心指数持续提升、人气指数持续上升。我们主要抓了五个方面的工作：一是保持了加快发展的定力。去年，面对复杂多变的外部环境、面对改革发展的任务艰巨、面临日益激烈的区域竞争，我们从九江欠发达的基本市情出发，从九江经济总量不大的基本现状出发，坚持把加快发展作为做大九江的第一要务。二是突出了决战工业的重点。在做大九江的过程中，我们坚持把工业作为做大经济总量的“主引擎”，举全市之力大力实施工业化核心战略，确保全市工业经济总量“三年翻一番，五年过万亿”。全市上下对决战“工业一万亿”思想高度统一、行动高度一致。对九江决战工业的思路和举措，省委、省政府领导都非常赞同、大力支持。三是破解了制约发展的难题。对制约九江发展和群众反映强烈的难题，我们以担当的姿态加以破解。四是坚持了统筹兼顾的方法。我市着力推进各项产业协调发展、各项事业全面进步。五是落实了从严治党的要求。为做大九江提供强大组织保障和动力支持。 

 

　　殷美根指出，今年，是“十二五”收官之年，是全面深化改革的推进之年，是全面推进依法治国的起始之年，更是我市决战工业一万亿的承上启下之年。今年的工作概括起来就是“三个三”：一是争取“三个主动”。就是主动适应新常态、抢抓新机遇、争取新作为，乘势而上加快发展。主动适应新常态。当前，我们正面临着经济发展、深化改革、依法治国、从严治党、作风建设等“五大新常态”，九江的各项工作都将围绕这种新常态来布局、来推进、来落实。九江作为欠发达地区，要实现做大九江的目标，要跟上同步小康的步伐，要赢得区域发展的竞争，就必须主动适应新常态，在发展的中高速中取其高，确保主要经济指标高于全省2个百分点以上。主动策应新战略。在中央经济工作会上，习总书记就优化经济发展空间格局，提出要重点实施长江经济带战略，争取今年有个良好开局。省里准备研究制定对接融入国家战略的实施意见，着力构建现代化立体综合交通运输体系，发展临港型先进制造业。这给我市带来了深度开放、先行先试、立体交通、产业升级、发展提速等战略机遇，其中加快立体交通对接是最现实、最直接、最受益的。国家准备在沿江新建过江通道84条，我们将谋划新增“十条过江通道”、加密“十条区域路网”、升级“两大高速站场”，争取占总数的1／8，打造跨江通海的立体通道、港城联动的疏运平台、经略周边的区域中心。主动顺应新要求。我们将认真落实中央和省委、省政府的新要求，结合九江实际，既注重提高质量，更注重做大总量；既注重提高经济效益，更注重加快发展速度；既注重发展高新产业，更注重提升传统产业；既注重保护生态环境，更注重强调发展第一要务；既注重协调三次产业发展，更注重突出工业主导地位；既注重一心一意谋发展，更注重千方百计保民生，坚定不移走“经济扩张的高速路、产业聚集的升级路、绿色发展的特色路”，确保全市经济社会发展稳中有进、量质双升。二是打好“三场战役”。紧紧咬住做大九江的目标，全力做大经济总量、扩大城市体量、放大潜在能量，努力打好“三大战役”：“工业总量翻番”战。我们要继续举全市之力决战工业，围绕“三年翻一番、五年过万亿”的目标，确保今年工业总量达6000亿元。具体来讲，就是要实现“四大千亿产业”、“五大优势产业”主营业务收入净增1000亿元；引进市外5000万元以上项目实际进资突破1000亿元；工业固投突破1000亿元；净增规上企业突破100户。“门户形象提升”战。九江作为江西的门户城市，也是长江中游城市群的重要支点城市，我们将按照“提升新城区、改造老城区、整合拓展区、构建都市区”的思路，优化宏观布局，搞好微观治理，使中心城市面积达2350平方公里、大九江都市区面积达7070平方公里。重点实施提升、改造、整治、畅通、管理“五大工程”，全面提升门户城市整体形象，争取1∽2年内，使九江的城市管理水平跻身全国先进城市行列。“旅游转型升级”战。我们要围绕打造“全省龙头、全国示范、世界知名”旅游强市，在旅游的投入主体、景区开发、项目推进、业态延伸、管理方式、市场营销六个方面加快转型升级步伐，确保今年全市旅游总人次突破9000万、总收入突破750亿元，不断巩固在全省龙头地位。三是做到“三个坚持”。工作中，我们既注重激发活力，又注重挖掘潜力；既注重突出重点，又注重统筹兼顾；既注重做大总量，又注重共享成果。具体做到“三个坚持”。坚持党建与经建并重。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断夯实基层党建基础，深入开展作风问题整治，按照党要管党、从严治党的要求，落实好“两个责任”，打造风清气正的政治生态。坚持改革与法治并举。在推进改革中，重点在风险投资、产业基金、PPP融资模式、企业债转股等方面加大改革力度，在县域简政放权、农村土地流转、镇村联动建设等方面加快改革步伐，不断释放市场和资源红利。在法治建设中，坚持以法治思维来规范执政行为、助推发展提速、保障改善民生、维护社会和谐、净化政治生态，全面加快法治九江建设步伐。坚持民生与社会并建。推进经济发展与民生改善同步提升，加大民生投入力度，注重搞好公共民生、保障底线民生、关注热点民生、发展生态民生、构建和谐民生，着力构建发展与民生共享的和谐局面。 

 

　　殷美根强调，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大，需要全市上下的共同努力。各位老领导经验丰富，德高望重，衷心希望大家一如既往地关心、支持和帮助我们的工作，希望大家多做释疑解惑、形成共识的工作，希望大家对我们的工作多提宝贵意见。全市各级党委、政府要把老干部工作摆在重要位置来抓，认真落实关于离退休干部的各项政策，切实做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为广大老领导、老同志颐养身心、发挥余热创造良好条件。 

 

　　钟志生在通报全市2014年经济社会发展情况时说，过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“做大九江”的工作目标，扎实推进沿江开放开发和昌九一体化，有效克服经济下行的影响，经济社会发展保持了良好的势头。一年来的工作成效主要体现在主要指标稳中有进、三次产业加速发展、重大战略深入实施、门户城市形象显著提升、发展动力活力明显增强、人民生活有效改善六个方面。回顾2014年，我们顺利完成了既定的各项目标任务，为实现“十二五”目标任务奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，得益于省委、省政府和市委的正确领导；得益于“做大九江、打造双核”战略的有效引领；得益于四套班子的合力共为；得益于广大干部群众的真抓实干；更得益于各位老领导、老前辈千辛万苦打下的良好基础和一以贯之的大力支持。 

 

　　钟志生说，展望2015年，九江天时、地利、人和兼备，好的政策叠加、快的条件充分、进的潜力巨大，迎来了一个加快发展的重大历史机遇期。天时，就是九江迎来了长江经济带、长江中游城市群等国家发展战略，承东启西的区位优势进一步凸显；地利，就是省委、省政府把九江作为“双核”之一来定位，省里高位推动、高度重视，省直部门全力支持、大力帮扶，这种关心力、注意力正在成为九江的发展力；人和，就是九江发展的势头、发展的氛围、干事的劲头非常好，为做大九江奠定了坚实基础。年初召开的市委十届八次全会，市委在综合研判经济形势、发展态势和周边局势的基础上，提出要紧紧咬住做大九江的目标，充分用好长江经济带的战略机遇，坚持在发展中转型、在提速中升级、在扩张中增长，推进“党建与经建并重、改革与法治并举、民生与社会并建”，全力打好“工业总量翻番、门户形象提升、旅游转型升级”攻坚战。市十四届人大五次会议通过的《政府工作报告》紧紧围绕这一总体部署，细化了2015年的经济社会发展主要预期目标，即生产总值增长10％；财政总收入增长15％；固定资产投资增长18％；社会消费品零售总额增长13％；居民消费价格总水平涨幅3％；城镇居民人均可支配收入增长10.5％，农村居民人均可支配收入增长11％；人口自然增长率控制在8‰以内；完成节能减排任务。下一步，市委、市政府将围绕这些目标，保持战略定力，深化改革创新，建设生态文明，加强民生保障，加快做大九江步伐，奋力开创“双核”发展新征程。一直以来，各位老领导、老同志为九江的发展付出了辛勤的汗水，作出了巨大的贡献，创造了光辉的业绩，打下了良好的基础。真诚希望各位老领导、老同志继续发挥经验丰富、阅历丰厚的优势，一如既往地关心、关注、支持九江发展。 

 

　　市领导李洪涛，市委秘书长周美祥、市政府秘书长王丰鹏，老干部杜宏鉴、陈绍铨、史之汉、余松生、张远秀、徐金林、张华东、朱建国、吴宣友、陈晖、彭群林等市直副厅级以上离退休老干部出席座谈会。