中共九江市委十届八次全体(扩大)会议召开

 

    [九江新媒体JJXMT.CN]全会指出，一年来的发展实践充分证明：做大九江的目标大有希望，必须一以贯之；做大九江的措施切实可行，必须一抓到底；做大九江的发展势头良好，必须一鼓作气

 

    全会强调，做大九江，务必要领会精神，务必要抢抓机遇，务必要坚定信心，务必要加快步伐，务必要鼓足干劲。要正确处理好“六大关系”：既要提高质量，更要做大总量；既要注重经济效益，更要加快发展速度；既要发展高新产业，更要提升传统产业；既要保护生态环境，更要强调发展第一要务；既要协调三次产业发展，更要突出工业主导地位；既要一心一意谋发展，更要千方百计保民生

 

    全会要求，适应新常态、融入新战略、把握新要求，必须紧紧咬住做大九江的目标，充分用好长江经济带战略机遇，坚持在发展中转型、在提速中升级、在扩张中增长，推进“党建与经建并重、改革与法治并举、民生与社会并建”，全力打好“工业总量翻番、门户形象提升、旅游转型升级”攻坚战，统筹抓好各项工作，全面完成“十二五”规划各项任务，为全市“财政年均增百亿、工业五年过万亿、旅游勇当排头兵”打下坚实基础

 

    一元复始，万象更新。1月4日，元旦过后上班第一天，中共九江市委十届八次全体（扩大）会议在浔隆重召开。会议的主要任务是：深入贯彻中央十八届三中、四中全会和中央经济工作会议，省委十三届九次、十次全会和全省经济工作会议精神，总结去年工作，部署今年工作，动员全市上下进一步认清形势、坚定信心、乘势而上，打好“十二五”的收官战，全力加快做大九江步伐。

 

    会议由市委常委会主持。市委书记殷美根讲话。市委副书记、市长钟志生作小结讲话，并对今年经济工作进行具体部署安排。

 

    殷美根指出，市委十届六次全会以来，全市上下围绕“做大九江”、打造“双核”的奋斗目标，真抓实干、攻坚克难，迈开了发展提速的新步伐，开创了各项事业的新局面。一年来的发展实践充分证明：做大九江的目标大有希望，必须一以贯之；做大九江的措施切实可行，必须一抓到底；做大九江的发展势头良好，必须一鼓作气。

 

    殷美根从务必要领会精神、务必要抢抓机遇、务必要坚定信心、务必要加快步伐、务必要鼓足干劲五个方面，就加快做大九江进行了全面、深刻的阐述。他强调：

 

    ——做大九江，务必要领会精神。去年以来，中央和省里召开了一系列重要会议，为我们全面做好各项工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要深刻领会精神实质、切实抓好贯彻落实，把一系列会议精神转化为做大九江的强大动力。要适应新常态。当前主要面临经济发展的新常态、全面深化改革的新常态、全面推进依法治国的新常态、全面从严治党的新常态、作风建设的新常态等“五大新常态”。要把握新部署。中央和省里一系列会议，在总体基调上、在战略格局上、在政策导向上、在思路方法上、在工作重点上、在党对经济工作领导上作出了很多新的重大决策部署。要落实新要求。要正确处理好“六大关系”：既要提高质量，更要做大总量；既要注重经济效益，更要加快发展速度；既要发展高新产业，更要提升传统产业；既要保护生态环境，更要强调发展第一要务；既要协调三次产业发展，更要突出工业主导地位；既要一心一意谋发展，更要千方百计保民生。

 

    ——做大九江，务必要抢抓机遇。综合分析形势，今年我市经济运行稳的环境牢固、好的政策叠加、快的条件充分、进的潜力巨大，我们迎来了做大九江的重大历史性机遇期，面临着深度开放的机遇、先行先试的机遇、立体交通的机遇、产业升级的机遇、发展提速的机遇。

 

    ——做大九江，务必要坚定信心。去年，对九江而言是一个丰收的年景。我们既保持了经济总量持续扩张的好势头，也赢得了各项事业蓬勃发展的好局面；既看到了重大项目扎堆落户的好景象，也营造了广大干群共识共为的好氛围，为做大九江加足了马力、铆足了干劲、攒足了信心。信心来自于发展提速、势头强劲；来自于项目扎堆、后劲提升；来自于统筹推进、百业俱兴；来自于领导看重、外界关注；来自于干群合力、人心思进。

 

    ——做大九江，务必要加快步伐。今年，是“十二五”收官之年，是全面深化改革的推进之年，是全面推进依法治国的起始之年，更是我市决战工业一万亿的承上启下之年。提速发展是新常态下打破速度均衡的现实要求，扩张总量是新机遇下融入国家战略的必然选择，做大九江是新形势下赢得双核地位的衡量标准。适应新常态、融入新战略、把握新要求，必须紧紧咬住做大九江的目标，充分用好长江经济带战略机遇，坚持在发展中转型、在提速中升级、在扩张中增长，推进“党建与经建并重、改革与法治并举、民生与社会并建”，全力打好“工业总量翻番、门户形象提升、旅游转型升级”攻坚战，统筹抓好各项工作，全面完成“十二五”规划各项任务，为全市“财政年均增百亿、工业五年过万亿、旅游勇当排头兵”打下坚实基础。一要抢抓国家重大战略机遇，在开放升级与区域合作上构筑新格局。当务之急，最现实、最直接、最受益的是要抓好构建“跨江通海”的立体通道，夯实“港城联动”的疏运平台，打造“经略周边”的区域中心“三件事”。二要牢牢咬住工业翻番目标，在做大总量与提升质量上实现新突破。今年，要实现工业总量上台阶，产业聚集上台阶，项目建设上台阶，园区板块上台阶，保障措施上台阶“五个上台阶”。三要整体提升门户城市形象，在优化建设与强化管理上迈出新步伐。重点实施提升工程、改造工程、整治工程、畅通工程、管理工程“五大工程”。四要切实巩固旅游龙头地位，在科学开发与市场运作上谋求新跨越。具体抓好在投入上由政府向市场转变、在开发上由建点向串面转变、在项目上由低端向高端转变、在业态上由单一向多元转变、在方式上由管理向服务转变、在营销上由分散到抱团转变“六个转变”。五要全面释放县域经济潜能，在优势互补与错位发展上取得新成效。要做实“三农”，做大总量，做优平台，做特产业，做活机制。六要大力维护社会和谐稳定，在促进公平与维护正义上展现新作为。要以法治促和谐，抓改革促和谐，保民生促和谐。

 

    ——做大九江，务必要鼓足干劲。做大九江的过程，是一个攻坚克难、爬坡过坎、争先进位的过程，我们既要把干群思想搅动起来，提振干事创业的精气神；也要把各方力量集中起来，凝聚共识共为的正能量，鼓足干劲、加快发展。一要聚精会神抓党建，为做大九江提供坚强有力的组织保障。要发挥各级党委的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥领导干部的带头表率作用，发挥广大党员的先锋模范作用。二要担当履责促廉政，为做大九江打造风清气正的政治生态。要落实各级党委（党组）“主体责任”和各级纪委“监督责任”“两个责任”，纠正“为官不易、为官不为”、“只要不出事、宁可不干事”“两种错误认识”，守住党纪国法、思想道德“两条底线”。特别是春节将至，各级党政机关、领导干部要严格执行省委书记强卫提出的“十个严禁、三个不得”要求，过一个文明祥和、风清气正、廉洁平安的春节。三要持之以恒改作风，为做大九江营造干事创业的浓厚氛围。要拧紧定力的发条，攒足能力的底气，经受耐力的考验，拿出担当的魄力。

 

    殷美根强调，现在的九江，机遇千载难逢，形势催人奋进，发展不可懈怠。我们要倍加珍惜来之不易的大好局面，始终保持提速发展的良好势头，坚定信心、咬定目标、笃定实干，为加快做大九江步伐、奋力开创双核发展新征程而努力奋斗。

 

    钟志生就贯彻此次会议精神提出三点要求：一要迅速把思想和行动统一到市委对去年经济工作的基本评价上来，进一步坚定信心。过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下围绕做大九江的目标，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，有效克服了经济下行的影响，完成了年初确定的工作任务，迈出了“双核”发展的坚实步伐。回顾2014年的经济工作，主要有以下五个鲜明的特点：保持了良好的发展势头，放大了九江的独特优势，凸显了工业的主导地位，取得了民生改善的显著成效，形成了浓厚的干事氛围。二要迅速把思想和行动统一到市委确定的目标任务上来，进一步明确重点。今年，是“十二五”收官之年，是全面深化改革的推进之年，是全面推进依法治国的起始之年，更是加快做大九江的承前启后之年。做好今年的经济工作，对推动双核发展、加快融入长江经济带建设意义重大。要认清当前形势，明确奋斗目标，把握工作重点。当前，我市的工作重点就是工业总量翻番、门户形象提升、旅游转型升级。在今年的具体工作中，要特别关注以下几个重点：一是更加注重用好机遇，做优发展平台。要做优交通平台、港口平台、口岸平台、腹地平台。二是更加注重盘活存量，做强工业经济。要盘活企业、盘活项目、盘活资源、盘活政策。三是更加注重提升城市品位，做靓门户城市。要启动实施八里湖中央商务区建设，全力加快老城区改造，加快“城市之门”提升，提升城市绿化水平和生态环境，提升城市文化内涵，加强城市整治和管理。四是更加注重扬优成势，做旺现代服务业。要发挥庐山品牌优势，做旺文化旅游业。发挥区位优势，做活商贸物流业。五是更加注重保障和改善民生，提升人民群众幸福指数。当前，要进一步加大民生投入力度，重点扶持引导就业创业，扎实推进分类精准扶贫，提高社会保障水平，加强和创新社会治理，抓好安全生产工作，深入推进法治九江和平安九江建设，切实维护社会和谐稳定。同时，要坚持统筹发展，协调做好其他各项工作。三要迅速把思想和行动统一到市委作出的决策部署上来，进一步强化落实。现在，目标已经明确，任务已经确定，关键就是要把全部心思和精力放在狠抓落实上。全市上下要以真抓实干、务实奋进的工作作风，咬定青山不放松，锲而不舍抓落实，一步一个脚印地把工作推向前进、把目标变成现实。要研究政策抓落实，突出重点抓落实，强化责任抓落实，加强督查抓落实，优化环境抓落实。

 

    钟志生强调，各地各部门要突出重点，统筹兼顾，统筹做好岁末年初的各项工作。一要抓好冬季农业生产、春耕备耕，积极组织开展植树造林工作，加强冬季农田水利建设。二要抓好安全生产稳定工作，严格落实安全生产责任制，加强交通运输、矿山、消防、人员密集场所等领域的安全监管，防范各类安全生产事故和重特大火灾事故发生。三要抓好市场秩序、食品安全和价格监管，确保市场物价稳定、有效供给、安全供应。四要抓好城市环境综合整治工作，认真算好时间帐、任务帐，持续加大整治力度，确保春节前有根本性的变化。五要抓好关心困难群众生活工作，深入开展访贫问苦和送温暖活动，集中开展农民工工资支付情况专项检查，保证农民工工资及时到位，确保全市人民过一个欢乐祥和的节日。特别是年关已至，各级政府和部门要严格落实中央“八项规定”，自觉抵制各种不良风气，厉行节约，杜绝铺张浪费。

 

    市委副书记冯静传达省委十三届十次全会和全省经济工作会议精神；各县（市、区、山）的负责同志作表态发言。

 

    全会书面审议并原则通过了《市委常委会工作报告》和《关于全面推进法治九江建设的实施意见》两个审议稿。

 

    市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导干部；九江军分区政委；市法院、检察院主要负责同志；市委、市人大、市政府、市政协副秘书长，人大、政协各委办主任；市纪委副书记、市纪委常委、纪工委书记；各县（市、区）委书记，县（市、区）长，庐山管理局、九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区党政主要负责同志；市委各部门主要负责同志；市直各单位党政主要负责同志；各民主党派专职副主委；驻市中央、省属各单位（含大专院校）主要负责同志列席会议。