九江市多措并举筑牢扫黑除恶战斗堡垒

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，我市认真贯彻落实中央、省委工作部署，优化工作举措，细化操作要求，通过开展村“两委”换届选举及换届选举“回头看”，持续排查整顿软弱涣散基层党组织，做实做强农村基层党建工作，农村基层组织力不断提升，农村基层党组织政治功能显著强化，为纵深推进扫黑除恶专项斗争提供了坚强的政治保障。
　　
　　近年来，我市严把基层“关口”，建立健全了基层党组织书记县级备案管理制度，加强村党组织书记垂直管理，提前介入集中换届、届中调整、空缺补选，重点抓好候选人提名、资格审查、党内选举、结果审批等关键环节。全市村“两委”换届选举前，深入开展“村霸”和宗族恶势力排查整治，及时发现和处理苗头性、倾向性问题。换届选举中，提前把好“入口关”，认真执行部门联审制度，对照负面清单进行“过筛子”，切实搞好村级审查、乡镇审核、县级联审，做到层级审查、人选审查全覆盖和严覆盖，确保“一个不漏”。全市共完成14550名党组织候选人资格审查，取消候选人资格1247人。换届选举后，采用联审做法，由县级组织部门会同纪委、民政、公安、检察、法院、司法行政等有关部门对已经当选的村“两委”成员进行再次资格联审，重点审查是否受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题，对全市已换届村“两委”开展“回头看”。截至目前，全市共审查出不符合条件的村“两委”成员37人，并悉数被清理，目前村“两委”班子已全部配齐。
　　
　　我市按照“八个一”举措，即建立一本工作台账、配强一个村党组织书记、选派一名驻村第一书记、对相关负责同志开展一次重点谈话、抓好一轮专题培训、落实一名县乡党员领导干部挂点联系、安排一个县直单位帮扶、建立健全一套工作制度，切实强化软弱涣散党组织整顿实效，将存在涉黑涉恶问题的9个村列为重点整顿对象，严格落实“一案一整改”要求，打掉一个、整建一个、巩固一个。今年8月，在各县（市、区）开展软弱涣散村（社区）党组织排查整顿工作，已排查出软弱涣散村党组织111个，社区党组织14个。全市“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后，制定并印发《关于“整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题”的实施方案》，共排查出软弱涣散村党组织99个，按主题教育有关要求进行整顿提升。
　　
　　在下足整顿“猛药”的同时，我市深入开展立体式宣教，着力筑牢思想“堤坝”：将扫黑除恶专项斗争作为重点内容，对全市基层党员群众、村“两委”干部以及基层党组织带头人，实行全方位立体式宣传教育。在市级层面，多次举办有关工作人员以及基层党组织书记重点轮训班，加强对驻村第一书记培训，深入解读中央、省、市扫黑除恶专项斗争有关政策精神，切实提高基层政治站位，增强基层党员干部群众抵御黑恶势力侵蚀的能力。同时，将扫黑除恶专项斗争纳入党建巡察、基层党组织书记党建述职，不断提升基层抓扫黑除恶的积极性、主动性。各县(市、区、山)及时向基层百姓印发扫黑除恶专项斗争宣传手册，向群众解读专项斗争应知应会知识。各地把城乡基层党建和“如何开展扫黑除恶专项斗争”作为相关培训的重要内容，邀请市委组织部、市扫黑办有关负责同志授课，加大对村（社区）党组织书记的培训力度。今年4月，我市还下发了《关于对有关基层组织负责人开展扫黑除恶专项斗争专题谈话的通知》，实现了对全市1768个行政村党组织书记、各公安派出所、乡镇站负责人谈话工作全覆盖，把压力传导到基层一线。（九江日报 记者 姚星宇）