我省为家庭教育立法 12月1日起施行

　　[九江新媒体JJXMT.CN]11月8日，省政府新闻办、省人大法制委、省妇儿工委办、省妇联联合召开《江西省家庭教育促进条例》（下称《条例》）新闻发布会。《条例》自2018年12月1日起施行，其出台填补了我省家庭教育法律法规空白。

　　《条例》有哪些亮点？我省相关领域负责人进行了详细解读。

　　父母要定期与未成年人团聚

　　《条例》要求，家长及监护人应当保障未成年人的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重未成年人学习负担。禁止对未成年人实施殴打、体罚、捆绑、残害、经常性谩骂、恐吓等家庭暴力行为。

　　未与未成年人共同生活的，父母应当履行以下义务：委托有能力的其他监护人监护和教育未成年人；通过电话、网络视频、书信等方式与未成年人交流沟通；定期与未成年人团聚。

　　不履行家教责任公安将介入

　　《条例》提出，未成年人父母有下列情形之一的，未成年人或者其他组织和个人可以向学校、父母或者其他监护人所在的单位、村（居）民委员会、乡（镇）人民政府、街道办事处、妇女联合会、民政部门、未成年人保护组织反映、投诉和求助，或者向公安机关报案。

　　其中包括：父母不履行家庭教育责任的；父母死亡、失踪、病重、重度残疾或者因父母双方服刑、强制戒毒等其他原因不能履行家庭教育责任，其他监护人不履行家庭教育责任的；父母或者其他监护人对未成年人实施家庭暴力，侮辱人格尊严，危害未成年人身心健康的。

　　父母或者其他监护人有履行家庭教育能力而不履行家庭教育责任，或者因实施家庭暴力等不当家庭教育方式，侵犯未成年人合法权益的，由相关单位或者组织予以劝诫、批评教育；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　在全国率先建“家校社”模式

　　近年来，我省推进“家、校、社”协同育人改革，持续开展了8年的家校社合作改革实验，先后有12个县的400余所学校参与实验。江西在全国率先建立由校方、家长委员会和社区村三方共同组成的家校合作协调机构，目前数量已达1400多个。

　　省教育厅基础教育处处长何少加介绍，今年我省启动了“打造家校社合作升级版，营造教育良好生态”这一重要课题，将其列入教育改革重大攻关项目。并研究出台家校社合作示范标准，建设和培育一批具有引领作用的家庭教育与家校社合作示范区、示范校。

　　家庭教育问题 人人都可以管

　　《条例》对父母或其他监护人、社会机构和政府相关部门的法律责任列出了负面清单。

　　谁来反映家长或者其他监护人存在的问题？省人大法制委副主任委员叶敏健说，《条例》明确两种人都可以反映投诉和求助，一是当事人，即未成年人；二是其他组织和个人。这样规定就是一个社会导向，家庭教育，人人都可以管。

　　谁来处理家教问题？叶敏健表示，学校、父母或者其他监护人所在的单位、村（居）民委员会、乡（镇）人民政府、街道办事处、妇女联合会、民政部门、未成年人保护组织都可处理，这些单位和组织也非常方便未成年人、其他组织和个人就近反映、投诉和求助；问题严重的，公安机关就要介入处理。