《庐山别墅保护与利用刻不容缓》发言引热议，建言出台专门法规

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2019-02-01 11:17

来源：中国九江

　　[九江新媒体JJXMT.CN]世界名山江西庐山尚存600多栋别墅，然而别墅在保护、管理和利用方面仍存在诸多困难和不足。在省政协十二届二次会议开幕大会上，省政协委员、九江市政协主席杨小华作了《庐山别墅保护与利用刻不容缓》，建言出台专门法规，为保护别墅提供精准有力保障。该发言在省政协小组审议和分组讨论上引起热议，获得一致好评。中新社、凤凰网、人民政协报等主流媒体给予了重点报道。

　　位于九江市境内的庐山是世界文化遗产，被誉为“万国建筑博物馆”。从1895年英国传教士在庐山首兴别墅建设以来，巅峰时期庐山别墅超过1600栋。目前尚存的600多栋别墅，基本代表着中国以及英、美、法、俄、德、芬兰等18个国家的建筑风格。

　　“近代高山别墅，是庐山成为我国第一个世界文化遗产地的核心组成内容。这些不同艺术风格的别墅集于一山，举世罕见。”在杨小华看来，更为罕见的是，庐山别墅和庐山一道，见证和承载着近代以来中国许多政治风云和重大历史事件。

　　令人遗憾的是，长期以来，由于战争、自然灾害损毁等历史原因，导致别墅数量减少，部分出现风格异变。

　　如何推进庐山别墅保护与利用？杨小华说，开展普查摸清家底，对别墅实施差异化全覆盖保护；抓紧出台专门法规，为别墅保护提供精准有力保障。要借鉴先进地区做法，启动《江西省庐山风景名胜区历史风貌建筑保护条例》的立法工作。

　　此外，杨小华指出要推进产权统一管理，破解政策瓶颈。从土地、规划、房屋管理、税收、财政等方面，出台政策支持重点项目保护与开发。在合法合规的前提下，为别墅保护利用中的房屋使用性质变更，设置简易通道；为居民动迁置换，提供保障性房源支持，实现保护别墅与开发利用的良性循环。