我省印发县(市、区)党政领导干部教育工作评分细则

 

　　8月8日，记者从省政府新闻办、省委组织部、省政府教育督导委员会、省委教育工委、省教育厅联合主办的新闻发布会上了解到，我省《县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价评分细则（试行）》已经印发，我省将以此督促和激励各地党委政府下定更大的决心、付出更大的努力，从根本上解决好人民群众关注的教育热点难点问题，彰显教育民生工程的温度，提升人民群众的教育获得感和满意度。

 

　　评价对象：县（市、区）党政主要领导干部和分管教育的领导干部

 

　　县（市、区）党政主要领导干部和分管教育工作的领导干部，任现职时间未满6个月暂不作为督导评价对象。

 

　　解读：省教育厅厅长叶仁荪：督导评价内容包括健全教育管理体制机制、依法保障教育经费投入、切实加强教师队伍建设、统筹各类教育改革发展四个方面。四方面既是县（市、区）能不能抓好教育工作的关键所在，也是有没有抓好教育工作的重要体现。督导评价聚焦这四大块内容，目的是突出重点、强化导向，督促和引导县（市、区）党政领导干部在千头万绪、任务繁重的教育改革发展工作中择其要领、扭住关键，聚力工作难点。

 

　　评价方式：社会公众教育满意度是干部履职重要考核依据

 

　　分为县（市、区）自评、设区市复评与省级考评三个环节。

 

　　解读：省级考评采取数据监测、实地督查、公众满意度调查的方式。省教育厅专门研发了教育督导信息化系统，并且与教育事业直报统计系统实现数据对接、互通，通过科学的定量分析，进一步增强督导评价的客观性、精准性。省政府教育督导委员会已经委托省社情民意调查中心组织开展社会公众教育满意度“第三方”调查，群众满不满意将作为衡量县域教育改革发展成效及县级党政领导干部履行教育职责情况的重要考核依据。

 

　　等次确认：师生在D级危房内学习、工作和生活的“一票否决”

 

　　采取百分制，按照数据监测40%、实地督查40%、公众满意度调查20%的权重，确定督导评价成绩，并分优秀、称职、基本称职和不称职4个等次。

 

　　解读：叶仁荪介绍，我省明确督导评价四类“一票否决”情形：1.师生在D级危房内学习、工作和生活的；2.学校及周边发生造成师生人身伤害的重大刑事案件和重大安全责任事故的；3.教育系统发生重大不稳定事件和严重违法违纪问题的；4.贯彻国家教育方针政策和省委、省政府教育决策部署出现重大偏差的。

 

　　加分项：在教育改革和发展的体制机制、经费保障、队伍建设等方面有重大的改革创新举措，在省级以上有较大影响的，可奖励加分，累计不超过5分。具体来看，重大改革创新举措在省级以上党报党刊、官方网站、官方微信等媒体发布综合报道，每项加0.5-2分。

 

　　扣分项：当年在学校安全稳定、违规收费、师德师风等方面存在突出问题，造成不良影响的进行扣分，累计扣分不超过5分。具体来看，被省级以上文件通报、被省级以上媒体曝光并查实，国家级每起扣2分，省级每起扣1分。

 

　　解读：省政府教育督导委员会副主任汤赛南表示，设置奖励加分指标，主要是为了鼓励和引导各地，在破解制约教育发展的瓶颈问题上先行先试、改革探路，为全省提供可借鉴、可复制、可推广的经验和模式。设置倒扣分指标主要是看县（市、区）党政领导干部是否下决心、花气力解决好人民群众关注的教育热点问题。

 

　　督导评价结果运用分四个层面:一是省委组织部和省政府教育督导委员会联合行文呈报省委、省政府，通报设区市市委、市政府,同时向社会发布督导评价报告；二是按照干部管理权限，作为省、市委组织部对干部选拔任用的重要依据；三是作为省、市评先评优和拨付教育资金、安排有关教育项目的重要依据；四是对优秀等次的督导评价对象进行表彰，对不称职等次的进行约谈问责并责令限期整改。

 

　　解读：省委组织部常务副部长徐南凯说，组织部门参与教育督导评价，有利于加大地方政府履行教育职责督导评价工作力度。同时，从识别干部、用好干部来看，组织部门通过全面深入了解领导干部履行教育职责的情况，以事见人、以事识人、以事评人，更精准地识别干部的精神状态、担当作风、能力水平。

 

 

　　今年3月，我省选取了青云谱区、高安市、婺源县、萍乡经济开发区开展了督导评价试评。接下来，我省将启动县域教育发展水平的监测工作，并排出督导评价时间表，确定各年度接受实地督导的县（市、区）名单，全面铺开督导评价工作，确保全省所有县（市、区）三年内实地督导实现全覆盖。

 

　　（刘凯、江南都市报全媒体记者廖济堂）