九江市以农业农村高质量发展助推乡村振兴发展纪实

 “农，天下之大业也。”党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，描绘出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新图景。近年来，九江市坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，高质量持续推动乡村产业振兴。

　　做大现代农业发展平台 大力推进“一乡一园”建设

　　前些日子，湖口县流泗镇杨山村的150多亩早熟水蜜桃吸引了周边居民前往采摘尝鲜，一株株水蜜桃树上，挂满了红彤彤的果子，在丛丛绿叶中显得格外好看。由于今年是首次挂果，每棵桃树虽然结桃不多，但个个色泽上佳，汁多脆甜，是湖口县最早上市的一批水蜜桃。桃园负责人周勇斌介绍道，“今年是桃树的第四年，刚刚挂果，预计总产量在1万斤左右。”几年前，流泗镇杨山村村级集体经济薄弱，群众增收路子少。2018年年初，该村结合自身地理生态环境，利用荒山荒坡，种植苗木、水蜜桃、水稻，发展林下经济，建立黄茅潭现代农业产业示范园，采取“龙头企业+合作社+农户”发展模式，大力发展水蜜桃、苗木、养鸡等产业，推动一二三产深度融合发展。目前，产业园种植苗木450亩、水蜜桃150亩，林下养鸡7000只。2020年，该村村级集体经济经营性收入达到60万元。

　　把农业园区作为现代农业发展的重要平台，近年来，九江市坚持用工业化理念、市场化手段、产业化模式发展现代农业园区。按照“一个规划、一个千亩连片基地、一个龙头企业、一个田园综合体、一个标准化生产体系、一个联农带农机制”的标准，加快完善基础设施配套，不断提升园区功能品质和承载服务能力。

　　为切实抓好抓细抓实现代农业产业园工作，九江市成立了现代农业示范园区建设工作领导小组，具体负责做好园区建设的协调服务和组织实施工作，出台了《现代农业示范园区建设管理办法》和《九江市人民政府办公室关于加快推进现代农业产业园“一乡一园”建设实施方案》，明确了现代农业产业园建设总体要求，主要任务和保障措施等内容。同时，市农业农村局印发了《关于认定2020年九江市现代农业产业园的通知》，对核查通过的68个现代农业产业园认定为九江市现代农业产业园，加上原已建成的农业示范园，乡镇园区覆盖率达到70%，基本形成以国家级园区为引领，省级园区为支撑、市级园区为依托的现代农业发展格局。

　　实施乡村建设行动 持续建设生态美丽宜居新农村

　　走进都昌县南峰镇乌沙村冯宠自然村，平整洁净的水泥路通达家家户户，巷道里打扫得整洁干净，清澈见底的池塘、四季常青的绿树，生机勃勃的农家菜园，休闲广场、健身器材、垃圾箱等设施一应俱全……

　　由于历史原因，冯宠自然村以前土地规划不整齐，空间利用不合理，简易棚子、简易牛栏等私搭乱建现象屡见不鲜。为此，村委会干部通过召开村民大会等方式，统一思想，统一行动，对私建违建场所进行拆除。人居环境整治行动的开展，不仅让乡村的“颜值气质”大幅提升，更是提振了广大村民的“精气神”，让大家切实享受到了实惠，有了更多的幸福感。今年以来，南峰镇结合党史学习教育，大力开展“我为群众办实事”实践活动，切实按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，进一步健全人居环境整治长效机制，纵深推进农村人居环境整治，有力改善村容村貌，助力乡村“颜值”再提升，以“家园美”引领带动“家业兴”。

　　农村人居环境整治是乡村振兴战略的主要内容，也是加快构建和谐美丽新农村的重要保障。　

　　近年来，九江市大规模推进新农村建设和农村人居环境整治，广大农村的村容村貌和基础设施明显改观，农民获得感和幸福感显著增强。截至目前，全市共建设新农村20235个，覆盖率达到82%，全市300万农民过上了“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源”的美好生活。为了破解新农村建设“一年新、二年旧、三年不像样”的困局，九江市把村庄环境由集中整治阶段转入“建管并举”的常态化长效管护时期，从制定工作机制、落实资金筹措、创建信息平台、加强工作督导四方面入手，积极推进全市村庄环境长效管护加快落实。

深化农业农村改革 全面激发农村资源要素活力

　　我代你种田，你出去赚钱。在武宁县乡间田野活跃着一批粮食种植大户，他们将临近连片的土地流转过来当起了“田保姆”，让农村剩余劳力轻装外出务工，实现了农业生产的互惠双赢。

　　武宁县清江乡种粮大户熊贵兴接受了500多户农户的1700多亩耕地流转托管，全部种植水稻。这些农户将耕地托管给他后，不需要任何投入，每亩都有200元的收入。熊贵兴则表示，大面积种植有利于实行机械化操作，效益比以前好多了。围绕推进农业高质量发展，武宁县乡村两级适时引导，大力推进农业生产托管，从根本上解决“谁来种、如何种、如何种好地”的问题，不仅让农民种地有了“田保姆”，也蹚出了一条服务土地规模化经营的新路子。

　　近年来，九江市把全面深化改革贯穿乡村振兴全过程、各方面，善作善成持续推进重点领域改革。巩固农村集体产权制度改革试点工作成果，推进村民委员会事务与集体经济事务分离，探索集体资产股份继承、抵押和担保等实现途径。落实保持土地承包关系稳定并长久不变政策，持续推进农村承包地“三权分置”改革。有序做好农村承包地确权登记颁证“回头看”数据汇交工作，巩固“地押云贷”试点成果，促进农村承包地规范有序流转。继续深化农垦改革，逐步实现垦区集团化、农场企业化；全面完成农业综合行政执法改革，构建权责明晰、权威高效的农业综合执法体系。

　　同时，九江市不断发展壮大新型农村集体经济，以村“两委”成功换届为契机，大力拓展集体经济发展壮大路径，不断增强造血功能和可持续发展能力。鼓励和引导村集体因地制宜发展资源经济、服务经济、物业经济和混合经营，培育了一批集体经济强村，使产业发展成为乡村振兴的有力“助推器”。