记第五届“全国先进基层检察院”浔阳区检察院

    近日，从最高人民检察院传来喜讯，浔阳区检察院以一流的业绩从全国3000多个基层检察院中脱颖而出，荣获第五届“全国先进基层检察院”。这一殊荣的取得，与浔阳区检察院近年来致力打造过硬执法队伍、秉持正确执法理念、创新促进执法水平等方面作出的努力密不可分，凝聚着该院全体成员的睿智和勤奋。

    打造过硬执法队伍

    浔阳区检察院牢固树立“人才立检”理念，坚持引才、育才、用才并举，大力提升履职能力。2006年以前，该院无一名第一学历法律专业本科生、无一名35岁以下具有检察官资格人员、无一名法警。为改变这种青黄不接、断层严重的“三无”局面，该院积极向九江市检察院和浔阳区委争取支持引进人才，先后招录24人，其中研究生学历8人，第一学历法学专业22人，全部通过国家司法考试，并按岗位需要招录中文、计算机专业各一名，新招录人员平均年龄为25岁，队伍学历、年龄、专业结构不断得到优化，如今已形成高学历人才多、年轻检察官多、业务骨干多“三多”的良好局面。

    引进了人才还得培育好人才。近年来，浔阳区检察院结合“政法干警核心价值观”、“培优工程”等活动，创新开展模拟案件侦查、公诉人诉辩对抗赛、“精品”案件评选等活动，并以成立5个协会组织为牵引，集中学习法学理论前沿知识、承担重大课题调研、与九江学院等周边高校建立检学共建关系等方式，有效提升了队伍的思想政治素质和业务素质。在省、市检察院举办的多次业务竞赛中，均取得优异成绩。

    用好人才方能激发人尽其才。该院将新进人员安排到职务犯罪侦查、公诉、侦查监督等主要业务科室轮岗交流。轮岗期满，结合个人特点、工作表现和本人意愿安排岗位，在干部选拔上打破论资排辈，通过公平、公开竞争上岗让一批优秀人才脱颖而出，3名中层干部得到提升，22名业务骨干充实到中层领导岗位，干部队伍更加富有战斗力。

    秉持正确执法理念

    办案考虑发展，执法想到稳定，监督促进和谐，浔阳区检察院并非单纯为办案而办案，而是考虑到社会效果，坚持将服务大局作为检察工作的出发点和落脚点，自觉将检察工作置于全区经济社会发展大局中谋划和推进，为全区经济社会平稳健康发展提供强有力的司法保障。

    为服务鄱阳湖生态经济区建设和沿江开放开发，该院专门制定实施意见，发挥检察职能作用，以“检企共建”等模式，加强对政府投资重点领域和项目建设重点环节的服务，为省、市重大项目提供法律咨询和专项预防，确保投资安全和“工程优质、干部优秀”双优目标的实现。

    为形成严厉打击各类刑事犯罪活动的高压态势，维护九江市中心城区的社会稳定，该院坚持依法从重从快批捕、起诉群众反映强烈的严重危害中心城区安全的暴力犯罪、侵财犯罪和黑恶势力犯罪。近两年来，该院共审查公安机关提请批捕案件854件1117人，经审查批准逮捕698件905人；受理移送审查起诉案件1063件1475人，依法向人民法院提起公诉734件1153人，报送市检察院审查起诉23件40人。无错捕、错诉、撤回起诉案件，依法提起公诉案件有罪判决率100%。

    该院还在深入查办和预防职务犯罪上下工夫，近两年来共立案查办职务犯罪案件40件51人，其中大要案件36件47人，案件侦结率、移送审查起诉率、有罪判决率均为100%；先后立案查处一批有影响的国家公职人员职务犯罪案件，为国家挽回经济损失2000余万元；实行侦防一体化机制，通过发检察建议、开联席会议、上法制课等形式，开展职务犯罪预防。两年来共发出检察建议34份，开展行贿犯罪档案查询1115次，深入机关、企业开展专题讲座45次。

    创新提升执法水平

    浔阳区检察院探索创新各项机制，将“创亮点、铸品牌”的理念融入各项工作中，2011年明确提出了争当全市基层检察工作排头兵和创省优、争国优的目标。为此，该院实行“量化考核，动态管理”，将业务工作内容细化层层分解落实到各分管领导、各部门直至每一名工作人员，确定了各部门努力方向，形成了个个有目标、人人找差距的良好氛围，破解了“干与不干一个样”的管理难题，促进了工作效率的提高。

    针对近年来未成年人犯罪上升的趋势，在铁面护法威的同时，该院本着挽救、教育、感化的方针，专门成立女检察官办案组审查办理未成年人犯罪案件，以母性的柔情最大限度化解其对抗情绪，最大限度地落实宽严相济的司法政策；并利用公开开庭、上法制课等方式深入校园进行法制宣传，上万名未成年人受到教育。在全省检察机关首次未成年刑事检察工作会上，该院作了经验介绍，并被评为“全省未成年人保护先进单位”，公诉科还被评为“全省优秀青少年维权岗”。

    浔阳区检察院以队伍建设为根本，以服务大局为目标，以机制创新为动力，以规范执法为手段，努力践行忠诚、公正、为民、清廉的核心价值观，办案质量与队伍形象显著提升，先后获得全省“十佳基层检察院”、“人民满意检察院”、荣立集体一等功等省市区多项荣誉，并涌现出全国劳模、省市职业道德标兵等一批先进典型，塑造了良好的队伍形象，维护了社会的公平正义。