湖口县:着力查处涉农领域职务犯罪
湖口县检察院认真开展涉农惠民专项预防工作, 对涉农惠民职务犯罪频出“重拳”,全力维护农村和谐稳定,促进农村经济发展。截止6月底,共查处职务犯罪案件7件11人,同比去年分别增长75%和75%,其中涉及农村基层组织人员经济型职务犯罪5件7人,分别占年度立案总数的71.4%和63.6%,目前3人已移送起诉。
近几年来,随着国家惠民政策的增多和县域经济的迅猛发展,农村各种补偿、补贴款也随之增多,一些村组干部由于自身素质不高,加上乡镇监管不力,致使少数村组干部利用职务便利中饱私囊,群众反映强烈。从已查处的案件特点来看,涉农领域犯罪有三个特点:一是 “村官”犯罪比例较高。以村党支部书记、村民委员会主任、村民小组工作人员为主要犯罪主体,主要表现为贪污、挪用公款犯罪。如原流泗镇长江村原组长徐某某在协助政府发放土地补偿款过程中利用担任长江村组长便利,虚构土地补偿款人员名单,套取征地补偿款17万余元供个人使用。二是利用国家惠民政策套取资金增多。如今年查处的流泗镇竹涧村原村支部书记邹某某、村主任陈某某、出纳邹某某,3人利用职务便利共套取国家种粮补贴专项资金6万余元。三是在犯罪地域上,靠近城区和工业园的村镇涉农职务犯罪较为突出,每年查处的数量均占全县总数的80%以上。如今年查处的原凰村乡龙山村村委会副主任朱某某、村委会委员朱某某在征地补偿款发放过程中,挪用公款15万元,用于买房和偿还私人债务。
在案件办理过程中,该院树立全院一盘棋思想,以查办涉农、民生领域的职务犯罪作为工作重心,不断充实办案力量、优化办案资源,采取多种途径扩大案件线索来源,对收集到的案件线索进行归类、分流,成立案件线索评估小组,对案件线索逐一进行筛选、评估;最后由分管检察长、检察长最后确定侦查方案,对窝案、串案深挖重挖,不断扩大战绩,形成涉农职务犯罪案件线索的三层过滤机制,确保办案无“空白点”、无“死角”。此外,该院建立案件线索快速移送制度,细化案件线索移送步骤,明确相关业务科室在获取、发现涉农领域职务犯罪案件线索后,及时反馈沟通,并在24小时内将相关移送手续办理完毕,实行案源共享,防止有价值线索的流失,形成办案资源良性循环。
该院以执法办案为依托,在继续保持打击涉农领域职务犯罪的高压态势的同时,加大对农村基层组织人员的法制宣传教育工作,印发检察宣传手册1万多份,下发到基层干部和群众手中,与相关部门共同构筑农村预防职务犯罪联防体系,切实保障农民合法权益,促进该县新农村建设健康发展。
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