昌九发展规划 2020年城镇居民人均收入超5万
9月29日,江西省发展改革委召开新闻发布会,公布了《昌九一体化发展规划(2013—2020年)》(以下简称《规划》)。为充分体现昌九一体化“1+1>2”效应,《规划》从经济、社会、生态三个方面,设置了14个主要指标。其中提出,昌九两地GDP占全省比重到2015年达到36%以上、2017年达到38%、2020年达到40%以上;到2020年,城镇居民人均可支配收入达51000元,农村居民人均可支配收入达21000元。
本次《规划》范围包括南昌市、九江市所辖全部县(市、区)、开发区,国土面积2.63万平方公里,2012年总人口990.5万人,地区生产总值4421亿元。
关于战略定位,《规划》提出,将着眼于带动全省发展升级、共建长江经济带和长江中游城市群,以及全面深化改革,提出了昌九一体化发展的“四大定位”:全省发展升级引领区、中部地区崛起重要增长极、长江经济带开放开发重要支点、体制机制改革创新先行区。
关于空间布局,《规划》提出,将着力构建“一纵两横”战略格局,培育两个都市区,打造两大战略支点,共建生态“双肺”。“一纵两横”战略格局,即:沿京九铁路纵向发展轴、沿长江通道和沿沪昆通道横向发展轴,形成“工”字型发展格局。两个都市区,即:南昌都市区、九江都市区。两大战略支点,即:南昌临空经济区和共青先导区,通过打造昌九一体化发展的战略支点,促进昌九相向发展;同时,着眼于打造江西省融入长江经济带建设的战略平台,提出在南昌和九江相向融合发展地区,规划研究设立国家级昌九新区。生态“双肺”,即:在昌九东部建设以鄱阳湖水体及湿地为主的生态“蓝肺”;西部建设以山地森林为主的生态“绿肺”,共同构建昌九生态屏障。
关于主要任务,《规划》明确,将按照“规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、产业互补对接”的总方向,以及鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵和全面深化改革的总体要求,确定6个方面的主要任务:基础设施互联互通、产业互补对接、城镇发展联动协作、生态环境同建共治、深化改革扩大开放。为保障规划实施,《规划》从财税、金融、产业引导、土地利用、投资、环保等6个方面,提出了支持昌九一体化发展的政策措施,并从组织领导、评估督查等方面明确了实施要求。(肖成)
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